Неустойка по госзакупкам: размер, расчёт и взыскание с заказчика

Акт подписан, срок оплаты прошёл, а платёж не пришёл. Сколько вам должны за каждый день задержки и как это получить? Ниже ответ по типовому договору поставки: ставка, потолок, исключения, пример и порядок взыскания. Отдельный раздел про неустойку, которую платит сам поставщик.

Какая неустойка по договору госзакупок

Неустойка — денежная сумма, которую должник платит за просрочку. Убытки доказывать не нужно: достаточно факта задержки. Размер неустойки по госзакупкам определяют по гражданскому законодательству, а типовой договор поставки задаёт цифры: за каждый день просрочки оплаты заказчик платит 0,1 % от причитающейся суммы. Общий потолок — 10 % от суммы договора. Ежедневные 0,1 % считаются от суммы, которую заказчик задолжал, а потолок 10 % — от всего договора.

В типовых договорах на работы и услуги для заказчика те же 0,1 % в день и тот же потолок 10 %. Для общего знакомства с неустойкой по ГК есть страница неустойка по ГК РК.

Как рассчитать неустойку по госзакупкам

Формула: неоплаченная сумма × 0,001 × число дней. Пример: договор на 10 000 000 ₸, заказчик не заплатил последние 4 000 000 ₸. За день набегает 4 000 ₸.

Если не оплачен весь договор на 10 000 000 ₸, потолок в 1 000 000 ₸ наступит на сотый день. Как считать для других договоров, разобрано на странице неустойка и пеня по договору.

С какого дня идёт неустойка по договору госзакупок

Неустойку считают за дни после окончания срока оплаты. Закон задаёт предел: договор должен предусматривать полную оплату не позднее 30 календарных дней со дня исполнения обязательств. В типовом договоре поставки этот срок отсчитывают от даты подписания акта приёма-передачи. Если поставщик в реестре казахстанских товаропроизводителей, полная оплата за товар — не позднее 10 рабочих дней. Ваш срок — тот, что записан в вашем договоре. Пример: акт подписан 3 марта, последний день оплаты 2 апреля, неустойка идёт с 3 апреля.

Начисляется она по подписанному акту. Если акт не подписан, сначала нужна подпись заказчика или его письменный отказ с обоснованием. Заказчик обязан подписать акт или отказать не позднее 3 рабочих дней после того, как получит уведомление об акте на веб-портале госзакупок.

Если размера неустойки в договоре нет, применяют статью 353 Гражданского кодекса: неустойку считают от базовой ставки Нацбанка. С 23.10.2026 она равна 15,75 % годовых и меняется, поэтому в расчёте указывайте дату. Подробности — на странице пеня за просрочку оплаты.

Когда неустойка не начисляется

Типовой договор поставки называет два исключения. Первое — секвестр, то есть сокращение бюджетных расходов. Второе — недостаточность денег на контрольном счёте наличности соответствующего бюджета, а у государственного предприятия или компании, где государству принадлежит 50 % и больше акций, — на её расчётном счёте. Контрольный счёт наличности — это счёт заказчика в казначействе, с которого проходят его платежи. Почему платёж бывает отложен, объяснено на странице оплата через казначейство.

Если заказчик ссылается на эти исключения, попросите у него письменный ответ с причиной. Неустойки тогда не будет, а сам долг остаётся: его по-прежнему можно взыскивать.

Неустойка в обе стороны

Закон о госзакупках требует ответственности обеих сторон. Поставщик платит за просрочку поставки, и ставка у него считается не от долга: от всей суммы договора, если поставки не было совсем, или от невыполненной части, если поставка была частичной.

Реестр казахстанских товаропроизводителей — перечень отечественных производителей: если вы в нём, ваш потолок ниже. Если вы задерживаете поставку, сообщите об этом заказчику письмом заранее.

Как взыскать неустойку по госзакупкам с заказчика

1. Посчитайте неустойку на день письма и укажите формулу.
2. Направьте претензию, если порядок обязателен по закону или договору: образец на странице досудебная претензия.
3. Подайте заявление о судебном приказе. Это решение судьи без заседания и без вызова сторон; закон называет его для долга по госзакупкам.
4. Включайте неустойку в заявление вместе с долгом, чтобы получить всё одним документом.

Судья выносит приказ в течение трёх рабочих дней. Пошлина за приказ составляет 1,5 % от суммы, за иск — 3 %. Подробности — на странице иск о взыскании задолженности.

Когда суд уменьшит неустойку

Заказчик вправе попросить суд снизить неустойку, если она чрезмерно велика. Суд может это сделать только по его требованию. Убытки сверх неустойки взыскивают только в части, которую она не покрыла.

Неустойка и деньги по акту

Неустойка компенсирует задержку, но не заменяет деньги в день, когда они нужны. Если акт подписан, а заказчик — госорган или национальная компания, поставщик может открыть в банке линию под факторинг. Линия — это лимит, в пределах которого банк финансирует акты. Банк по линии сразу перечисляет большую часть суммы по акту. Когда заказчик оплатит, расчёт с банком закрывается, а остаток приходит поставщику.

Мы, консультанты ТОО «Orken Business Finance», помогаем открыть такую линию. Банк открывает линию на срок до трёх лет; у части банков — без залога (например, у BCC — до 36 месяцев, без залога). Смотрим акты и историю оплат заказчика, подбираем банк, готовим документы. Решение принимает банк. Причины задержки платежей разобраны на странице задержка оплаты, общий порядок действий — на странице заказчик не платит. О просрочке в целом — на странице просрочка оплаты по договору.

С чего начать

Посчитайте сумму по формуле выше и приложите расчёт к претензии.