Заказчик не подписывает акт выполненных работ: сроки, отказ и действия поставщика
Коротко. Заказчик в госзакупках обязан в течение 3 рабочих дней после уведомления на портале подписать акт или отказать с обоснованием. Пока акт не подписан, срок оплаты по типовому договору не идёт. Деньги сразу, не дожидаясь оплаты заказчиком, даёт банковская линия под факторинг, но только по подписанному акту. Проверьте, что акт дошёл до заказчика, потребуйте подпись или письменный отказ, устраните замечания и оформите акт заново.

Работа сделана, акт отправлен, а заказчик не подписывает акт: проходят дни, и платёж отодвигается вместе с ними. Три вопроса волнуют поставщика: обязан ли заказчик подписать, сколько у него времени и что делать, если он тянет. Разберём порядок для госзакупок в РК: сроки, правила отказа и шаги поставщика. Если заказчик не подписывает акт оказанных услуг или акт приёма-передачи товаров, правила те же.
Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ
Сначала проверьте три вещи. Откройте портал и посмотрите статус акта: он должен быть оформлен вами и отправлен заказчику с вашей электронной цифровой подписью (ЭЦП, ключ, которым вы подписываете документы на портале). Посчитайте рабочие дни с момента уведомления: если прошло меньше трёх, заказчик ещё в сроке. Позвоните ответственному лицу заказчика и спросите, видит ли он акт и когда подпишет.
Дальше всё зависит от того, что делает заказчик.
| Ситуация | Что делать |
|---|---|
| Заказчик молчит, 3 рабочих дня прошли | письмо с просьбой подписать акт или дать письменный отказ; зафиксировать дату письма |
| Заказчик отказал без объяснений | потребовать мотивированный отказ, ссылаясь на порядок оформления акта |
| Заказчик отказал и назвал недостатки | устранить их и оформить акт заново; сохранить переписку |
| Заказчик сообщил о дополнительном изучении | убедиться, что сообщение пришло через портал; ждать до 10 рабочих дней |
| Недостатков нет, заказчик не реагирует | претензия, затем иск; порядок описан на странице досудебная претензия |
Какие сроки у заказчика
Для работ, услуг и поставки товаров порядок одинаковый. Поставщик оформляет акт на веб-портале и подписывает его ЭЦП. Портал направляет заказчику уведомление.
Заказчику дают 3 рабочих дня со дня получения уведомления. За это время он должен либо подписать акт своей ЭЦП, заполнив информацию по договору, либо отказать в принятии с аргументированными обоснованиями. Третьего варианта «промолчать» правила не предусматривают.
Если заказчику нужно дополнительно изучить поставку, срок вырастает до 10 рабочих дней. Но сообщить об этом через портал он должен в те же 3 рабочих дня. Устная просьба подождать не считается.
- Поставщик оформляет акт и подписывает ЭЦП
- Заказчик получает уведомление
- До 3 рабочих дней: подписывает или отказывает с обоснованием
- При необходимости дополнительного изучения до 10 рабочих дней, о чём сообщает в течение 3
- После подписи электронная счёт-фактура
- Оплата
Если акт не подписали вы сами
Иногда причина в самом поставщике (исполнителе). Акт оформляет и направляет заказчику именно поставщик, подписав его своей ЭЦП. Пока вы не подписали и не отправили акт, у заказчика нет уведомления и нечего подписывать. Срок в 3 рабочих дня начинается с уведомления, поэтому сначала отправьте акт.
Какой отказ законен
Отказ в принятии должен быть с аргументированными обоснованиями. В типовом договоре подряда он выглядит так: заказчик направляет подрядчику мотивированное письмо и указывает недостатки в актах, которые нужно устранить. До устранения этих недостатков акты приёмки не подписываются.
Значит, законный отказ содержит конкретные недостатки: что не так, в каком акте, в какой позиции. Фраза «не согласуем» или «пока не готовы» обоснованием не считается. Если отказ такой, напишите заказчику письмо с просьбой дать мотивированный ответ по правилам.
Что с оплатой, пока акт не подписан
Акт служит основанием для платежа. Госучреждение принимает обязательство по закупке на основании документа о выполнении: счёта-фактуры, акта выполненных работ или иного. А срок оплаты в типовом договоре поставки считается с даты подписания акта: не позднее 30 календарных дней. Пока подписи нет, срок не стартовал и неустойки у вас нет.
Поэтому неподписанный акт хуже обычной задержки: деньги заморожены, а срок оплаты даже не начался. Рычаг у вас один: письменный запрос заказчику и, при необоснованном отказе, иск. Причины обычной задержки разобраны на странице задержка оплаты. Когда акт подписан, начинает идти срок оплаты, о нём подробно — на странице акт выполненных работ подписан: когда придёт оплата.
Когда понадобится суд
Если заказчик отказывает без обоснования или не отвечает, остаётся иск. Претензионный порядок обязателен, только если он предусмотрен законом или договором: проверьте договор. Если порядок есть, а вы его не соблюли, судья вернёт иск. Перед судом соберите документы. К иску приложите договор, акт со статусом на портале, переписку, свой расчёт и подтверждение отправки. Общий порядок смотрите на странице иск о взыскании задолженности, а пошаговый план при неплатеже — на странице заказчик не платит.
Как получить деньги, когда акт подписан
Банк работает с подписанными актами, поэтому пока акт не подписан, линия под факторинг ничем не поможет. Факторинг — это когда банк платит поставщику за подписанный акт сразу, не дожидаясь оплаты заказчика. Открыть линию можно заранее: банк открывает её на срок до трёх лет, у части банков — без залога, например у BCC — до 36 месяцев, так что следующие акты вы будете закрывать без ожидания. Когда акт подписан и заказчик — госорган или национальная компания, банк по линии сразу перечисляет вам большую часть суммы. Когда заказчик оплатит, расчёт с банком закрывается, остаток приходит вам.
Мы, консультанты ТОО «Orken Business Finance», смотрим акты и историю оплат заказчика, подбираем банк второго уровня, то есть обычный коммерческий банк, готовим документы и сопровождаем до открытия линии. Решение принимает банк. Больше о способах получить деньги до оплаты — на странице деньги под договор. Как оформлять сам акт, читайте на странице акт выполненных работ на госзакупках.
Итог: что делать, если заказчик не подписывает акт
Если заказчик не подписывает акт, начните с одного: письменно потребуйте подпись или мотивированный отказ и сохраните дату письма. Отказ с недостатками устраняйте и оформляйте акт заново, необоснованный оспаривайте претензией и иском. Не ждите подписи без денег: линию под факторинг можно открыть заранее, и по подписанному акту деньги придут сразу.
Акт подписан, а заказчик тянет с оплатой?Проверим, можно ли получить деньги по вашему акту сейчасУзнайте, какой банк возьмёт вашего заказчика
Посмотрим ваши акты и скажем, какой банк работает с вашим заказчиком.При линии под факторинг банк платит по акту, а с заказчика получает сам.Подберём банк под вашего госзаказчика и подготовим заявку на линию. Перезвоним в рабочее время. Решение о линии принимает банк.
Частые вопросы
Обязан ли заказчик подписать акт выполненных работ?
Заказчик в госзакупках должен в течение 3 рабочих дней после уведомления на портале либо подписать акт электронной цифровой подписью, либо отказать в принятии с аргументированными обоснованиями. Молчать правила не позволяют.
Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ РК?
Проверьте, что уведомление дошло и прошло больше 3 рабочих дней. Затем напишите заказчику, попросите подпись или письменный отказ с недостатками, устраните замечания и оформите акт заново. Если отказ необоснован, идите с претензией и иском.
Можно ли заказчику не подписывать акт выполненных работ?
Можно отказать, но не без объяснений: отказ должен быть с аргументированными обоснованиями. В типовом договоре работ заказчик направляет подрядчику мотивированное письмо и указывает недостатки.
Что будет, если не подписать акт?
Пока акт не подписан, платить не будут: акт служит основанием платежа, а срок оплаты в типовом договоре считается от даты подписания акта.
Что делать, если акт выполненных работ не подписывает исполнитель?
Акт оформляет и направляет заказчику сам поставщик (исполнитель), подписав его электронной цифровой подписью. Пока вы не подписали и не отправили акт на портале, у заказчика нет документа на подпись.
Заказчик не подписывает акт оказанных услуг, порядок тот же?
Да. Для акта оказанных услуг, акта выполненных работ и акта приёма-передачи товаров правила по срокам и отказу одинаковые.
Ещё по теме
Источники и дата проверки
- Правила осуществления государственных закупок (приказ Минфина № 687), пп. 578, 582, 585, 587, типовой договор подряда п. 3.5, типовой договор поставки п. 2.3, проверено 2026-11-14
- Процедуры казначейского исполнения бюджета (приказ Минфина № 328), п. 179, проверено 2026-11-14
- Гражданский процессуальный кодекс РК, ст. 8, 152, проверено 2026-11-14